La reciente situación en Viña del Mar ha puesto en primer plano la importancia de los planes de emergencia comunal efectivos y actualizados. La Municipalidad de Viña del Mar enfrenta desafíos significativos tras la revelación de que su Plan de Emergencia Comunal no estaba vigente, y no contaba con un plan de evacuación ante incendios, una omisión crítica en un área propensa a tales desastres.

Este escenario resalta la necesidad crítica de que las comunas no solo desarrollen, sino también mantengan actualizados y operativamente efectivos sus planes de emergencia. La Ley N° 21.364, que establece el Sistema Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres en Chile, dicta que estos planes deben estar alineados con principios de prevención, coordinación y participación comunitaria.

Aspectos Claves para un Plan de Emergencia Efectivo:

1. Actualización Constante: Los planes deben revisarse y actualizarse regularmente para reflejar las nuevas amenazas y cambios en el entorno.
2. Participación Comunitaria: La involucración de la comunidad en la creación y revisión del plan es fundamental para su aceptación y efectividad.
3. Capacitación y Recursos: Un plan es tan bueno como su implementación. Capacitación regular y asignación de recursos adecuados son imprescindibles.
4. Planes de Evacuación Claros: Es crucial tener planes de evacuación bien definidos y comunicados a los residentes, especialmente en zonas de alto riesgo.
5. Coordinación Interinstitucional: La colaboración entre diferentes niveles de gobierno y organizaciones privadas aumenta la eficacia de los planes de emergencia.

La reciente crisis en Viña del Mar subraya la importancia de unir práctica y normativa para formular planes de emergencia efectivos. A continuación, se detallan los aspectos fundamentales de un plan de emergencia eficaz, cruzados con prácticas operativas y la normativa actual.

1. Evaluación Integral de Riesgos:

• Práctica: Implementar análisis de riesgos usando tecnología GIS, identificando zonas de vulnerabilidad.
• Normativa: Debe ser conforme a la Ley N° 21.364, actualizar regularmente la evaluación de riesgos.
• Aspecto Fundamental: Mantener una base de datos actualizada sobre riesgos, accesible para los equipos de respuesta y la comunidad.

2. Planificación Georreferenciada Detallada:

• Práctica: Desarrollar mapas georreferenciados para identificar áreas críticas y recursos disponibles.
• Normativa: Garantizar una planificación urbana que contempla la gestión de riesgos.
• Aspecto Fundamental: Mapas claros y accesibles que guíen tanto a los residentes como a los equipos de emergencia.

3. Sistemas de Alerta y Comunicación Efectiva:

• Práctica: Establecer sistemas de alerta temprana y canales de comunicación claros.
• Normativa: Asegurar que los sistemas de alerta y comunicación cumplan con los estándares establecidos.
• Aspecto Fundamental: Alertas que lleguen a tiempo a todos los sectores de la población. Dichas alertas deben incorporar las vías de evacuación efectivas y segregadas para vehículos particulares y vehículos de emergencia

4. Centros de Derivación y Rutas de Evacuación:

• Práctica: Definir y señalizar rutas de evacuación y accesos para vehículos de emergencia.
• Normativa: Alineación con los requerimientos de accesibilidad y seguridad.
• Aspecto Fundamental: Rutas de evacuación conocidas y practicadas regularmente por la comunidad.

5. Capacitación y Preparación Comunitaria:

• Práctica: Realizar talleres y simulacros para educar y preparar a la comunidad.
• Normativa: Fomentar la participación comunitaria en la gestión de emergencias.
• Aspecto Fundamental: Una comunidad informada y preparada para responder adecuadamente en situaciones de crisis.

La integración efectiva de estas prácticas y normativas resultará en un plan de emergencia más robusto y operativo, capaz de mitigar los riesgos y responder eficientemente en situaciones de emergencia.